Ulán Bator, Mongolia, 21 de agosto de 2026 Alrededor de 30 alcaldes, gobernadores y otros líderes locales y regionales se reunieron esta semana en el Foro de Alcaldes de la COP17 de la UNCCD y adoptaron la Declaración de Ulán Bator, Comprometiéndose a impulsar acciones locales sobre la gestión sostenible de la tierra y la resiliencia ante la sequía, y pidiendo un papel más importante y permanente para las ciudades y regiones en el proceso de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).

El Foro, celebrado del 20 al 22 de agosto de 2026 en Ulán Bator, Mongolia, fue organizado por la Oficina del Gobernador de la capital de Ulán Bator y coorganizado por la Secretaría de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Malaria (CNULD), el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat), la Coalición Local2030 e ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad, con Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), a través del Grupo de Trabajo Mundial de Gobiernos Locales y Regionales (GTGR), como socio principal. El evento reunió a más de 200 participantes de más de 30 países, entre ellos líderes locales y regionales, organizaciones internacionales, redes de ciudades, instituciones financieras, instituciones académicas y de investigación, y representantes del sector privado.

La Iniciativa de Ulán Bator también se presentó en el Foro. Liderada por la capital de Ulán Bator, esta iniciativa voluntaria pondrá a prueba un método práctico para que las ciudades midan e informen sobre la degradación del suelo, y los resultados se compartirán con la Convención en la COP18.

¿Qué establece la Declaración de Ulán Bator?

La Declaración de Ulán Bator se basa en los compromisos asumidos por los gobiernos locales y regionales en la COP16 de la UNCCD en Riad, Arabia Saudita. Ulán Bator da continuidad a este proceso, pasando del reconocimiento político al compromiso continuo y la implementación entre las COP.

La Declaración, titulada “Liderazgo local para la resiliencia de la Tierra: Promover la implementación de los Convenios de Río”, establece cinco llamamientos a la acción dirigidos a los gobiernos locales y regionales, las Partes de la CNULD, la Secretaría de la CNULD y sus asociados:

1. Para impulsar acciones locales integradas en materia de gestión sostenible de la tierra, resiliencia ante la sequía, biodiversidad, resiliencia climática, seguridad hídrica y desarrollo urbano sostenible, al tiempo que se fortalecen los vínculos entre zonas urbanas y rurales. Estos desafíos interconectados requieren soluciones integradas y lideradas localmente.
2. Fortalecer el papel de los gobiernos locales y regionales en el propio proceso de la CNULD, incluso mediante una participación más estructurada y regular entre las sesiones de la Conferencia de las Partes, basándose en el Proceso de Riad.
3. Reforzar la coherencia entre los tres Convenios de Río y la agenda del agua, fomentando una implementación más coordinada a nivel local y, por tanto, promoviendo la Agenda 2030.
4. Apoyar la implementación mediante alianzas y financiación, incluyendo llamamientos para un acceso más directo, simplificado y predecible a la financiación para los gobiernos locales y regionales.
5. Promover el conocimiento, la innovación y la cooperación, incluyendo el aprendizaje entre pares y el intercambio de experiencias prácticas, como las soluciones basadas en la naturaleza.

Al pasar de la promoción a las alianzas para la implementación, la Declaración transforma directamente los compromisos mundiales en acciones concretas sobre el terreno para impulsar el ODS 6 en todo el mundo, lo que supone un hito importante en la iniciativa "Camino a Abu Dabi: El camino local" de la Coalición Local2030, un recorrido dedicado a involucrar a las partes interesadas para dar forma a las agendas mundiales de cara a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua de 2026 y la Cumbre de los ODS de 2027.

Los firmantes se comprometen a promover acciones locales sobre gestión sostenible de la tierra, restauración de tierras y resiliencia ante la sequía, profundizando la cooperación entre ciudades y regiones y promoviendo enfoques inclusivos que involucren a las comunidades, los jóvenes, las mujeres y los pueblos indígenas. La Declaración también reafirma el Proceso de Riad como la plataforma permanente para el diálogo estructurado entre la CNULD, sus Partes y los gobiernos locales y regionales organizados.

Declaraciones

B. Purevdagva, Gobernador de la Capital y Alcalde de Ulán BatorLa resiliencia de la tierra no es una agenda global abstracta. Se trata de si nuestras ciudades pueden proporcionar agua potable, aire limpio, espacios verdes, medios de vida seguros y un futuro saludable para nuestros hijos y comunidades. A través de la Declaración de Ulán Bator y la Iniciativa de Ulán Bator, promovemos un enfoque de desarrollo urbano sostenible centrado en las personas, con perspectiva de género y enfocado en la infancia, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Ulán Bator se enorgullece de contribuir a la conexión de los gobiernos locales y regionales en regiones áridas y de clima extremo para que las ciudades puedan compartir conocimientos, medir la degradación de la tierra de forma más práctica y transformar los compromisos globales en acciones concretas en nuestras comunidades. Esta iniciativa es nuestra contribución a una red regional y global más sólida de ciudades que trabajan juntas por la tierra, el agua, la resiliencia climática y las generaciones futuras.“

Yasmine Fouad, Secretaria Ejecutiva de la CNULDLos compromisos nacionales marcan la pauta, pero la implementación se lleva a cabo en última instancia en las ciudades, regiones y comunidades. Los gobiernos locales y regionales toman muchas decisiones que determinan cómo se gestionan la tierra y el agua, cómo se preparan las comunidades para las sequías, el calor extremo y otros riesgos relacionados con el clima, y cómo se proporcionan infraestructuras y servicios resilientes. La Declaración de Ulán Bator es un paso importante para pasar del reconocimiento de su papel a la participación continua y la acción práctica. Su experiencia, conocimiento y cercanía a las comunidades son esenciales para transformar los compromisos globales en resultados medibles sobre el terreno.“

Ursula Sautter, teniente de alcalde de Bonn, AlemaniaEste proceso comenzó en Bonn en 1999, y es muy significativo ver que, casi treinta años después, ha llegado a este punto, con alcaldes de todas las regiones que han adoptado una declaración común. Bonn seguirá apoyando esta labor, como socio fundador de este diálogo y como sede de la Secretaría de la CNULD.“

Ji Rimutu, vicealcalde de Ordos, China: “Al participar en este Foro de Alcaldes, convenzo profundamente de que los gobiernos locales son los principales responsables de la lucha contra la desertificación. La experiencia de Ordos en la lucha contra la desertificación mediante el crecimiento verde demuestra que un firme compromiso con la gobernanza y la implementación continua de medidas innovadoras pueden revitalizar los desiertos. Esperamos fortalecer la cooperación con todas las ciudades, compartir tecnologías para el control de la desertificación, asumir conjuntamente las responsabilidades ecológicas y trabajar codo con codo para mejorar el bienestar ambiental de toda la humanidad.‘

Ingrid Cavalcanti Feitosa, Secretaria de Estado para el Medio Ambiente, la Sostenibilidad y la Acción Climática de Sergipe, BrasilLos impactos de la desertificación se sienten con mayor intensidad a nivel local, razón por la cual los gobiernos subnacionales desempeñan un papel estratégico en el desarrollo de soluciones eficaces. Para Sergipe, apoyar la Declaración de Ulán Bator representa una oportunidad no solo para impulsar acciones relacionadas con la tierra y la sequía, sino también para compartir nuestra experiencia en el fortalecimiento de áreas protegidas, la restauración de tierras degradadas y el avance de políticas de adaptación al cambio climático, particularmente en la Caatinga, un bioma exclusivamente brasileño que enfrenta importantes desafíos relacionados con la desertificación, muchos de los cuales están interconectados con los que experimentan otros territorios. El intercambio de conocimientos y la cooperación internacional son esenciales para fortalecer nuestra capacidad de respuesta ante un desafío que trasciende fronteras.“

Oumar Ba, alcalde de Ndiob, presidente de la Asociación de Alcaldes de Senegal y presidente de CGLU ÁfricaLos gobiernos locales y regionales son socios esenciales para transformar los compromisos mundiales sobre restauración de tierras y resiliencia ante la sequía en acciones concretas en nuestros territorios. A través de CGLU y el Grupo de Trabajo Mundial de Gobiernos Locales y Regionales, aportamos nuestra experiencia y prioridades colectivas al proceso de la CNULD. Partiendo de los avances logrados en Riad, el Foro de Alcaldes de Ulán Bator debería fortalecer aún más el reconocimiento y la participación significativa de los gobiernos locales y regionales en la gobernanza mundial de la tierra.“

Anacláudia Rossbach, directora ejecutiva de ONU-HábitatLa urbanización, la tierra y el agua son desafíos profundamente interconectados que requieren soluciones lideradas localmente. La Nueva Agenda Urbana reconoce las funciones sociales y ecológicas de la tierra, mientras que el derecho a una vivienda digna es fundamental para el desarrollo sostenible y está vinculado al acceso al agua, al espacio público y a los servicios básicos. Tras las revisiones del ODS 11 y la Nueva Agenda Urbana, la Declaración de Ulán Bator refuerza nuestro compromiso de pasar de la ambición global a la implementación. Como copresidenta de la Coalición Local 2030, ONU-Hábitat se compromete a facilitar una financiación más directa y predecible para los gobiernos locales. Desde Ulán Bator hasta Abu Dabi, debemos transformar los compromisos globales en mejoras tangibles, garantizando que nadie ni ningún lugar se quede atrás.“

 

Basándonos en casi tres décadas de participación ciudadana

El Foro de Alcaldes se basa en un proceso de cooperación municipal sobre desertificación que se remonta al Foro Mundial de Alcaldes sobre Ciudades y Desertificación, celebrado en Bonn, Alemania, en 1999, y que desde entonces ha continuado con foros en Roma, Italia; Ordos, China; y Riad, Arabia Saudita. El Foro de Alcaldes de Riad de 2024 reafirmó el papel esencial de los gobiernos locales y regionales para abordar la degradación de la tierra, la desertificación y la sequía, un papel que el Foro de este año buscó profundizar aún más.

Este año representa una coyuntura histórica para las políticas mundiales, con la convergencia del Foro Urbano Mundial (WUF13), la revisión global del ODS 11, la revisión de mitad de período de la Nueva Agenda Urbana y las COP de las tres Convenciones de Río, con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua en Abu Dabi como etapa culminante crucial. Los participantes del Foro destacaron esta oportunidad única para fortalecer la coherencia entre las agendas mundiales sobre tierra, biodiversidad, clima y agua, y para garantizar que los gobiernos locales y regionales sean reconocidos como actores centrales en su implementación.

También hicieron hincapié en que la localización es el motor fundamental del cambio sistémico, transformando las políticas globales en impacto local y aprovechando las lecciones aprendidas de una serie de importantes reuniones de la ONU celebradas en los últimos dos años: la Cuarta Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo en Sevilla, España; la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social en Doha, Qatar; y las Conferencias de las Partes de la CMNUCC en Bakú, Azerbaiyán, y Belém, Brasil.

Durante tres días, el Foro combinó el diálogo político de alto nivel con el intercambio técnico y el aprendizaje entre pares. Las sesiones abordaron la restauración de los ecosistemas urbanos y las tormentas de polvo y arena, la escasez de agua y la resiliencia ante la sequía, el crecimiento urbano sostenible y el uso del suelo, así como los mecanismos de financiación para transformar los compromisos en acciones concretas.

Tras el Foro, la Secretaría de la CNULD y sus socios trabajarán conjuntamente para supervisar los progresos voluntarios hacia el cumplimiento de los compromisos de la Declaración, y las conclusiones se presentarán en el próximo Foro de Alcaldes y en la COP18 de la CNULD.

Acerca de Ulán Bator

Ulán Bator es la capital y el centro económico, político y cultural de Mongolia. Alberga a casi la mitad de la población del país y constituye un importante núcleo para el gobierno, los negocios, la educación, la innovación y la cooperación internacional. Ubicada en un valle de gran altitud conectado a extensos ecosistemas de praderas, bosques y ríos, la ciudad enfrenta numerosos desafíos comunes a las ciudades de regiones áridas y climas extremos, como la contaminación atmosférica, la seguridad hídrica, la degradación del suelo, el rápido crecimiento urbano y los riesgos relacionados con el cambio climático.

Guiada por su visión de desarrollo a largo plazo, Ulán Bator trabaja para convertirse en una ciudad más centrada en las personas, con perspectiva de género, amigable con la infancia, ecológica y resiliente, utilizando la Declaración de Ulán Bator y la Iniciativa de Ulán Bator para fortalecer la cooperación global y regional y aportar soluciones prácticas para la gestión sostenible de la tierra, la resiliencia urbana y la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Acerca de la UNCCD

La Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) es la visión y la voz global en favor de la tierra. Reunimos a gobiernos, científicos, responsables políticos, el sector privado y las comunidades en torno a una visión compartida y una acción global para restaurar y gestionar las tierras del mundo en aras de la sostenibilidad de la humanidad y del planeta.

Mucho más que un tratado internacional firmado por 197 Partes, la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) es un compromiso multilateral para mitigar los impactos actuales de la degradación de la tierra y promover una gestión responsable de la tierra en el futuro, con el fin de proporcionar alimentos, agua, vivienda y oportunidades económicas a todas las personas de manera equitativa e inclusiva.

Acerca de ICLEI

ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad (conocida como ICLEI) es una red global que colabora con más de 2500 gobiernos locales y regionales comprometidos con el desarrollo urbano sostenible. Presente en más de 125 países, influimos en las políticas de sostenibilidad e impulsamos acciones locales hacia un desarrollo bajo en carbono, basado en la naturaleza, equitativo, resiliente y circular. Nuestros miembros y equipo de expertos trabajan conjuntamente mediante el intercambio entre pares, alianzas y el fortalecimiento de capacidades para generar un cambio sistémico hacia la sostenibilidad urbana.

Acerca de CGLU

Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) es la mayor organización mundial de gobiernos locales y regionales y sus asociaciones, que representa y defiende sus intereses en el ámbito internacional. Con sede en Barcelona y presencia en todas las regiones del mundo, CGLU reúne a ciudades, gobiernos metropolitanos y regionales, y asociaciones nacionales y subnacionales para promover la autonomía democrática de los gobiernos locales, fortalecer la cooperación entre territorios y amplificar la voz colectiva de los gobiernos locales y regionales en la toma de decisiones internacionales.

Mediante la promoción, el diálogo político, el intercambio de conocimientos y la cooperación descentralizada, CGLU trabaja para garantizar que los gobiernos locales y regionales sean reconocidos como socios esenciales para abordar los desafíos mundiales y promover un desarrollo sostenible que no deje a nadie ni a ningún lugar atrás.

Acerca de la Coalición Local2030

La Coalición Local2030 es la plataforma del Sistema de las Naciones Unidas para acelerar la localización de la Agenda 2030, aumentando la coherencia, la eficiencia y el impacto de la acción de la ONU. Catorce entidades de la ONU impulsan la Coalición, copresidida por ONU-Hábitat y la CEPE, garantizando que el Sistema de las Naciones Unidas esté preparado para articular los objetivos mundiales y las políticas nacionales con los contextos, las necesidades y las prioridades locales, al tiempo que asegura un enfoque unificado y sólido de la ONU en materia de localización.

Acerca de ONU-Hábitat

ONU-Hábitat es la entidad de las Naciones Unidas responsable de la urbanización sostenible. Cuenta con programas en más de 90 países, brindando apoyo a los responsables políticos y a las comunidades para la creación de ciudades y municipios social y ambientalmente sostenibles.

ONU-Hábitat promueve la transformación de las ciudades mediante el conocimiento, la orientación política, la asistencia técnica y la colaboración. Para obtener más información, visite unhabitat.org o siga a ONU-Hábitat en las redes sociales: @UNHABITAT.

Contacto de prensa

Matteo Bizzotto, Director Sénior de Comunicaciones Globales de ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad.

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Foto: @unccd/@kiara worth