Rosario, Argentina, se ha convertido en la primera ciudad de Latinoamérica con un sistema público de bicicletas de carga. Mediante el proyecto EcoLogistics, implementado por ICLEI Argentina entre junio y noviembre de 2022, se incorporaron 20 bicicletas de carga al sistema de transporte público, distribuidas en ocho estaciones del centro de la ciudad. El modelo es innovador en muchos aspectos. Gracias a un sistema de información y monitoreo en tiempo real, es posible comprender el impacto del proyecto, sus desafíos y su potencial de escalabilidad y replicabilidad en otros territorios.
Las bicicletas cuentan con un diseño urbano práctico y fácil de manejar, con un innovador sistema de seguimiento georreferenciado y tecnología Bluetooth para su desacoplamiento, lo que permite el uso completo del sistema a través de una aplicación móvil. El sistema fue donado íntegramente al patrimonio público municipal. Gracias a la tecnología de georreferenciación, es posible rastrear la posición de cada bicicleta de carga en tiempo real y recopilar información precisa para optimizar la toma de decisiones en materia de transporte y movilidad.
Para consolidar este análisis, se desarrolló una serie de indicadores de evaluación y monitoreo que se recopilan diariamente y permiten comprender en detalle el funcionamiento de las bicicletas de carga, su rendimiento y la aceptación por parte de la comunidad en general. Se establecieron trece indicadores, clasificados en: rendimiento logístico; emisiones de GEI; impacto económico; e impacto social.
El proyecto piloto de bicicletas de carga se integró al sistema de transporte público existente, “Mi Bici Tu Bici”. La directora ejecutiva de ICLEI Argentina, María Julia Reyna, calificó de excelente el trabajo colaborativo liderado por la Alcaldía de Rosario. “La hoja de ruta permitió identificar un proyecto trascendental en el ámbito de la distribución de paquetes de última milla, complementando la oferta del sistema público de bicicletas Mi Bici Tu Bici”. La implementación de EcoLogistics en Rosario contó con el apoyo de las Secretarías de Movilidad; Desarrollo Humano y Hábitat; Desarrollo Económico y Empleo; y la Subsecretaría de Producción, en coordinación con la Entidad de Movilidad de Rosario y la empresa MOVI.
Con la implementación del proyecto, Rosario fortalece sus políticas de movilidad sostenible, convirtiéndose en la primera ciudad de América Latina en contar con un sistema público de carga en bicicleta para la logística sostenible, aportando experiencia y conocimiento y, por lo tanto, alentando a otras ciudades a replicar la iniciativa.
Proyecto de demostración de bicicleta de carga
El sector del transporte tiene un impacto ambiental considerable en términos de emisiones de gases de efecto invernadero. Según los últimos datos publicados, este sector es responsable de 131 Tbp del inventario nacional de Argentina y de 33,71 Tbp de emisiones de GEI en la ciudad de Rosario.
ICLEI Argentina, junto con la Municipalidad de Rosario, ha puesto en marcha un proyecto piloto de bicicletas de carga, con el objetivo de demostrar la viabilidad y aumentar el interés en la implementación de estrategias de reducción de gases de efecto invernadero en el sector del transporte de mercancías, concienciar a la comunidad e involucrar al sector privado en la movilidad sostenible.
Rosario se distingue por su perfil económico predominantemente comercial y orientado a los servicios. Cuenta con más de 19.000 establecimientos comerciales, que representan más de la mitad de los negocios de la ciudad. Su centro, densamente poblado, alberga una amplia variedad de actividades, incluyendo una concentración de tiendas minoristas, servicios y una extensa oferta cultural. Asimismo, posee una infraestructura de movilidad con carriles exclusivos, ciclovías y zonas peatonales, lo que favorece el establecimiento de un nuevo modelo logístico para el transporte de pequeñas cargas.
Considerando estas características de la ciudad, el centro de Rosario resultó idóneo para el desarrollo de sistemas innovadores de transporte de carga, especialmente para la entrega de paquetes de última milla. El sistema de bicicletas de carga fue desarrollado para ICLEI Argentina por SMOD, empresa dedicada al desarrollo de soluciones de micromovilidad que permiten sistemas urbanos accesibles, flexibles y sostenibles en ciudades emergentes de Latinoamérica. Por su parte, la Autoridad de Movilidad de Rosario es responsable de la integración y el control del nuevo sistema de bicicletas.
Acerca del proyecto EcoLogistics
Implementado por ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad y financiado por el Ministerio Federal Alemán de Asuntos Económicos y Protección del Clima (BMWK) a través de la Iniciativa Climática Internacional (IKI), el proyecto “EcoLogistics, transporte de mercancías con bajas emisiones de carbono para ciudades sostenibles” tiene como objetivo promover políticas y prácticas de transporte urbano con bajas emisiones de carbono que contribuyan a mitigar la crisis climática.
El proyecto, desarrollado entre 2018 y 2022, brindó apoyo a ciudades de Argentina, Colombia e India en el desarrollo e implementación de acciones sostenibles en logística urbana de carga. En Argentina, las ciudades beneficiadas fueron Rosario, Córdoba y Santa Fe.
Mediante esta iniciativa, se puso en marcha una prueba piloto a gran escala para el desarrollo de un sistema público de bajo impacto para la entrega de paquetes de última milla, dirigido a empresas y servicios locales, emprendedores y usuarios del sistema público de bicicletas, promoviendo así el uso y el desarrollo local de modos de movilidad de mercancías más eficientes y sostenibles.
Las ciudades conformaron un grupo de trabajo local integrado por diversos actores públicos y privados para llevar a cabo las fases del proyecto, con una perspectiva adaptada al contexto local. A partir de un diagnóstico del estado inicial del transporte de mercancías y una estimación de las emisiones de GEI asociadas, se consolidó una hoja de ruta para el sector, conocida como Plan de Acción para la Logística Urbana Baja en Carbono (LCAP-UF).
El plan de acción incluye los objetivos, las metas y las acciones concretas que se deben tener en cuenta para la planificación integral de la ciudad en materia de transporte de mercancías, con un horizonte a corto, medio y largo plazo hasta 2050.