El 11 de julio de 2025, ICLEI Sudamérica celebró la tercera reunión de trabajo del Grupo Nacional de Coordinación de Circunscripción LGMA (Gobiernos locales y autoridades municipales) para la COP30. Celebrada en formato virtual, la reunión consolidó al grupo como el principal canal de articulación entre las redes de gobiernos subnacionales brasileños y el proceso de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), a través de LGMA Global, en un momento decisivo del proceso preparatorio para la COP30 en Belém.

Pocas semanas después de la conclusión del 62º período de sesiones de los Órganos Subsidiarios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (SB62) en Bonn, marcado por los estancamientos en materia de financiación, adaptación y transición justa, la reunión fue una respuesta concreta a la necesidad de Fortalecer el multilateralismo desde los territorios. Si bien las salas de negociación revelaron obstáculos geopolíticos y un bajo nivel de confianza entre las partes, Los miembros de la LGMA, tanto a nivel mundial como en su capítulo brasileño, reafirmaron el potencial de los gobiernos subnacionales como catalizadores para la implementación de medidas climáticas y la legitimidad en el proceso de la COP..

La agenda urbana como clave para fortalecer la implementación de los acuerdos globales.

A la reunión asistieron: Philip Yang, enviado especial de la COP30 para soluciones urbanas., quien destacó la importancia del momento político e institucional. Para él, la COP30 podría representar un punto de inflexión para que la agenda urbana y subnacional configure normativamente la arquitectura de la CMNUCC. “Las ciudades tienen un valor intrínseco y extrínseco en la agenda climática. Belém podría ser el momento en que esta centralidad se traduzca en acciones concretas y reconocimiento oficial.”, —afirmó.

Yang reafirmó su compromiso de servir de enlace para las contribuciones de las redes subnacionales a la Presidencia de la COP 30 y advirtió sobre los riesgos de retrocesos en el multilateralismo. Asimismo, abogó por fomentar la convergencia entre ciudades del Norte y del Sur y reiteró la necesidad de garantizar canales de influencia reales para los gobiernos locales en el proceso de toma de decisiones de la Conferencia.

Enfoque en la implementación: la Presidencia de la COP 30 analiza la Agenda de Acción y la convergencia de territorios.

Uno de los puntos principales de la reunión fue el análisis en profundidad de la Agenda de Acción de la COP30, presentada a través de la Cuarta carta de la Presidencia brasileña de la Conferencia, presentado durante la SB62 en Bonn. El documento consolida la visión política de la Presidencia al proponer que la COP30 sea un hito para la implementación, que conecte la ambición climática global con soluciones concretas a nivel territorial.

La carta hace un llamamiento a todos los sectores, públicos y privados, nacionales y subnacionales, para que formen un verdadero esfuerzo global, guiado por el Balance Global (GST) y se entiende como una “Contribución Determinada Globalmente” (CDG). Esta movilización colectiva busca acelerar el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Acuerdo de París, en un esfuerzo convergente de acción climática, desarrollo sostenible y justicia social.

Organizada en seis áreas temáticas, la Agenda busca catalizar soluciones en los campos de la transición energética, la protección de la biodiversidad, la transformación del sistema alimentario, la resiliencia urbana e hídrica, la justicia social y los medios de implementación, tales como financiamiento, tecnología y desarrollo de capacidades. Entre ellas, la Eje 4: que aborda el desarrollo de la resiliencia en las ciudades, las infraestructuras y el agua. — fue destacada por los participantes como una puerta de entrada estratégica para involucrar a los gobiernos subnacionales, reconociendo explícitamente el papel de las ciudades y la infraestructura urbana como pilares de la adaptación al cambio climático.

Durante la reunión, Bárbara Godoy, de la Oficina de Asesoría Especial de la Presidencia de la COP30, presentó los 30 objetivos de la Agenda de Acción y destacó cómo los gobiernos subnacionales pueden contribuir directamente al logro de estas metas, centrándose en soluciones replicables, compromisos voluntarios e integración entre los diferentes niveles de gobierno.

Contribuciones del Gobierno Federal a la agenda subnacional previa a la COP 30 

La reunión también contó con la participación de Adalberto Maluf, Secretario Nacional de Medio Ambiente Urbano y Calidad Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático, y del Embajador Antônio da Costa, Jefe de la Oficina de Asesoría Internacional del Ministerio de Ciudades. Ambos presentaron iniciativas en curso que guardan una relación directa con los temas prioritarios de la COP30, con especial énfasis en el Programa de Ciudades Verdes y Resilientes.

Esta iniciativa, llevada a cabo mediante la colaboración interministerial, busca fortalecer las capacidades municipales para la planificación urbana sostenible, abordando las vulnerabilidades climáticas e incorporando soluciones basadas en la naturaleza. Con talleres regionales, procesos participativos y un plan de acción en desarrollo, el programa representa una plataforma concreta para la implementación de algunos de los pilares de la Agenda de Acción en todo Brasil.

El embajador Antônio da Costa también comentó sobre la celebración de dos reuniones ministeriales en la COP relacionadas con temas urbanos: una sobre urbanización y clima, que celebra su cuarta edición y está liderada por ONU-Hábitat; y, como novedad, una reunión ministerial del Consejo Intergubernamental de Edificios y Clima.

Actualizaciones estratégicas de CHAMP: Institucionalización de la gobernanza multinivel

Durante la reunión de la LGMA, Helinah Cardoso, directora de CHAMP (Coalición para la Acción Climática de Alta Ambición para Alianzas Multinivel) en GCoM y C40 en Brasil, presentó una actualización sobre el progreso de la coalición, destacando el creciente número de miembros a nivel mundial, con 76 países signatarios, y el papel protagónico de Brasil en la inclusión de compromisos subnacionales en su NDC. También se presentaron cuatro mensajes clave para la COP30: el reconocimiento formal de las acciones subnacionales, la creación de un mecanismo de informes anuales sobre los compromisos, el fortalecimiento de la agenda de acción con alianzas multinivel y la inclusión de entidades subnacionales en la hoja de ruta de financiamiento climático de Belém-Bakú. Finalmente, se reforzó la importancia de alinear las soluciones subnacionales con la futura plataforma "Acelerar Soluciones" de la presidencia de la COP.

Compromiso político y acciones concretas en el camino a Belén.

Más que un simple organismo técnico, el Grupo de Coordinación Nacional de LGMA Brasil se ha consolidado como un espacio estratégico para la articulación política y el desarrollo de propuestas cualificadas para el proceso de la COP30. Al promover la convergencia entre redes, gobiernos y socios institucionales, el grupo contribuye activamente al fortalecimiento de la gobernanza climática multinivel en Brasil y al posicionamiento de los territorios como protagonistas legítimos de la agenda climática global. Con el apoyo de ICLEI Sudamérica como facilitador, el grupo seguirá actuando como puente entre lo local y lo global, asegurando que la COP30 refleje soluciones arraigadas en los territorios, conectadas con la realidad de las poblaciones y alineadas con los compromisos del Acuerdo de París.