Durante el Congreso Mundial ICLEI 2018, en Montreal, fueron anunciadas las cinco ciudades sudamericanas de la Red ICLEI que serán apoyadas por el proyecto internacional EcoLogística: Transporte de Carga Bajo en Carbono para Ciudades Sostenibles que tiene como objetivo apoyar el desarrollo de soluciones sostenibles para el transporte de carga urbano, impactando políticas y planes nacionales y locales para el sector del transporte de carga urbano. En Argentina, las ciudades de Rosario y Santa Fe fueron seleccionadas y, en Colombia, fueron contempladas Bogotá, Manizales y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, región metropolitana de Medellín.

En la actualidad, el transporte de mercancías urbano representa hasta el 25 % de los vehículos en las ciudades, ocupa el 40 % del espacio vial destinado a vehículos motorizados y contribuye con hasta el 40 % de las emisiones de CO₂ relacionadas con el transporte urbano. El transporte de mercancías urbano abarca una amplia variedad de servicios, desde camiones de recogida de basura hasta camiones de construcción o camiones comerciales. Hoy en día, un número cada vez mayor de ciudades está incluyendo el transporte de mercancías urbano en sus planes para reducir sus emisiones.

Financiado por la Iniciativa Climática Internacional del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (IKI/BMU), el proyecto involucrará a los gobiernos de Argentina, Colombia e India para abordar esta cuestión, durante los próximos cuatro años (2018-2021). En este período, las ciudades participantes recibirán apoyo técnico y metodológico para desarrollar diagnósticos actualizados sobre el transporte urbano de cargas, introducir herramientas de monitoreo de emisiones en el sector y establecer grupos de trabajo multiactor para discusión. Para el año 2021, el objetivo es que las ocho ciudades hayan implementado proyectos piloto demostrativos, recopilen información para analizar tendencias futuras y que, finalmente, puedan desarrollar y/o influir en la elaboración de políticas locales y nacionales para abordar el tema, alineadas con las políticas de clima y resiliencia. En América del Sur, el proyecto cuenta con la colaboración de la consultora Despacio.

Implementar una iniciativa como esta en dos países de América del Sur es de extrema relevancia, puesto que se configura como una de las regiones con mayores tasas de urbanización y crecimiento expresivo de regiones metropolitanas en la última década, afirma el gerente de cambio climático del ICLEI América del Sur, Igor Reis de Albuquerque. “Los flujos entre las regiones y la demanda por servicios de logística han crecido, e impactan no solamente los niveles de emisiones de GEI, sino también la economía y el bienestar de los ciudadanos”, explicó Albuquerque. Involucrar ciudades capitales, polos económicos y regiones metropolitanas populosas, como el caso de Bogotá, Manizales y Valle de Aburrá, y hubs logísticos de regiones portuarias o de producción agrícola, como es el caso de Rosario y Santa Fe, es muy importante no solo para desarrollar políticas y proyectos pilotos, sino también para llevar la temática del transporte sostenible a un sector que no incorporó integralmente esta perspectiva. “El EcoLogistics es importante, principalmente, por traer el aspecto de la planificación de forma integrada junto con gobiernos nacionales, para que las cuestiones de flete y logística urbana no queden simplemente circunscritas a una región, sino que puedan ser ampliadas en el territorio”.

A nivel mundial, se identifica que el sector de transporte representa con mayor frecuencia al sector más intensivo en emisiones de gases de efecto invernadero en el contexto urbano, como es el caso de la ciudad argentina de Santa Fe. Al identificar este diagnóstico, Pablo Tabares, director de la agencia de cooperación, inversión y comercio exterior de Santa Fe, quiere explorar las sinergias entre el sector de transporte de cargas con los planes de resiliencia y gestión de riesgos ya desarrollados por la ciudad: “Queremos aprovechar otras experiencias, que nos permitirán operar sobre los diagnósticos que tenemos del sector”, afirmó. Identificar buenas prácticas y directrices internacionales sobre transporte de carga urbano también es una de las motivaciones del Área Metropolitana del Valle de Aburrá (AMVA) para hacer parte. “Nuestra participación en este proyecto permitirá, en primer lugar, poner en el centro del tema la cuestión de la salud; en segundo lugar, la cuestión de la calidad del aire, tema central de nuestro plan integral PIGECA y; en tercer lugar, las maneras de movilizar el tema de transporte de carga en nuestro territorio”, explicó Pablo Maturana, subdirector de cooperación y convenios de la AMVA, que es la autoridad ambiental y de transportes para los 10 municipios de la región metropolitana de Medellín.

Para las ciudades de Bogotá y Rosario, el proyecto representa una oportunidad para incrementar la eficiencia del transporte de bienes y servicios esenciales para la población y la economía local. “Para Bogotá, es fundamental desarrollar acciones colectivas que mejoren las condiciones de movilidad y aumenten la eficiencia logística, involucrando la participación de actores privados y públicos trabajando conjuntamente”, afirmó Ricardo Sampaio, coordinador de logística urbana de la Secretaría de Movilidad de Bogotá. “Para lograr estos objetivos, contar con la experiencia internacional y el saber hacer del ICLEI es fundamental”.

La ciudad de Rosario, que representa un importante centro logístico por ser una región portuaria, principalmente para la salida de la producción de granos, quiere abordar la cuestión del transporte de cargas urbano principalmente desde el enfoque metropolitano. “Atraemos una cantidad de viajes mayor que la que generamos, por lo que la dinámica y visión metropolitana es muy importante para nosotros, principalmente con relación al transporte de granos que llegan a nuestro puerto”, declaró María Cecilia Alvarez, subsecretaria de medio ambiente de Rosario.

El Congreso Mundial de ICLEI marcó el inicio oficial del proyecto, cuando representantes de las ciudades seleccionadas se reunieron por primera vez, para compartir el estado inicial de sus ciudades en relación con la ecomovilidad y el transporte de carga urbana.

Más información sobre el proyecto EcoLogistics