Todos los años, la Conferencia sobre el Clima de Bonn – formalmente las sesiones de los Órganos Subsidiarios (SBs) de la CMNUCC – sirven como punto de control a mitad de año en el camino hacia la COP anual. Con la asistencia de más de 6.000 delegados nacionales y representantes de la sociedad civil, la SB62 (del 16 al 26 de junio de 2025) está lejos de ser rutinaria. 

Como punto de inflexión principal en el calendario climático internacional, la SB62 marca la transición entre los resultados de la COP 29 y las definiciones políticas y técnicas que guiarán la COP 30, que tendrá como sede Belém, en Brasil. La conferencia de este año se desarrolla en un contexto crucial: además de las negociaciones pendientes de Bakú, la presidencia brasileña propone un giro conceptual, transformando la COP30 en un hito de implementación, con foco en acciones concretas y soluciones nacidas en los territorios.

En este escenario estratégico, ICLEI América del Sur participa con una delegación conformada por líderes subnacionales de la región, reafirmando el compromiso de la organización con la promoción de la gobernanza climática multinivel y con el fortalecimiento de la presencia de los gobiernos locales y regionales en la agenda climática global.

La delegación cuenta con representantes de alto nivel de gobiernos locales, incluyendo:

• Marjorie Kauffmann, Secretaria de Medio Ambiente e Infraestructura de Rio Grande do Sul y vicepresidenta de ICLEI América del Sur;
• Axel Grael, Consultor Estratégico de Sustentabilidad y Clima de la ciudad de Niterói (RJ);
• André Godinho, Secretario Ejecutivo para la COP30;
• María Pilar Bueno, Subsecretaria de Cambio Climático y Transición Ecológica de la ciudad de Rosario, Argentina;
• Gutemberg Silva, Director-Presidente de la Fundación de Apoyo a la Investigación del Estado de Amapá (FAPEAP);
• Leonardo Rodrigues y Renata de Araújo, representantes de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Minas Gerais.

Con el apoyo técnico y estratégico de ICLEI América del Sur, la delegación participó activamente en sesiones, paneles y reuniones paralelas centradas en temas centrales para los territorios: adaptación urbana, financiación climática, biodiversidad, justicia climática e integración de agendas ambientales. La acción está alineada con el papel histórico de ICLEI como punto focal de la Constituencia de Gobiernos Locales y Autoridades Municipales (LGMA), canal oficial de interlocución de los gobiernos subnacionales ante la UNFCCC desde 1995.

Consulte algunos puntos destacados de las actividades:

Revisión Anual de la Incidencia Local en las Convenciones de Río

El cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la desertificación están fuertemente vinculados y representan desafíos existenciales para la humanidad. Los gobiernos se reunieron para discutir y abordar estos desafíos existenciales en la Cumbre de la Tierra (ECO-92). Las tres Convenciones de Río son el resultado de preocupaciones sobre cuestiones ambientales y de desarrollo similares y tienen el desarrollo sostenible en su centro: la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CLD).

Durante la agenda, representantes de gobiernos locales y subnacionales discutieron avances y sinergias entre las Convenciones del Clima, Biodiversidad y Desertificación. María Pilar Bueno, de la Subsecretaría de Cambio Climático y Transición Ecológica de la ciudad de Rosario, Argentina, presentó experiencias de adaptación urbana en un escenario de calentamiento superior a 1,5°C. Axel Grael, como enviado especial de Niterói (Brasil), participó del cierre, reforzando el protagonismo de los gobiernos locales en la gobernanza ambiental multilateral. 

“Integrar las agendas de clima y biodiversidad es esencial para acelerar la implementación de acciones que preparen a las ciudades para enfrentar los efectos extremos de la crisis climática. Un ejemplo de este enfoque es el proyecto Ciudades Basadas en la Naturaleza desarrollado en Belém, ciudad que albergará la COP30. La iniciativa involucró el mapeo de servicios ecosistémicos y el análisis de riesgos y vulnerabilidades climáticas, posibilitando la identificación de áreas críticas y fundamentando la planificación de acciones estratégicas de mitigación y adaptación a los cambios climáticos, destacó Bianca Cantoni, Coordinadora de Relaciones Institucionales y Defensa del ICLEI América del Sur.

COP30 y Urbanización: acción multinivel y urbanización sostenible para cumplir el Acuerdo de París

Durante el evento, promovido por ONU Hábitat, ICLEI y la Universidad del Sur de Dinamarca, se lanzó una nueva directriz para fortalecer el contenido urbano de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). Antonio da Costa e Silva, del Ministerio de Ciudades de Brasil, destacó la experiencia brasileña en la integración de prioridades urbanas a las políticas climáticas nacionales. Gutemberg Silva, de la Fundación de Amparo a la Investigación de Amapá, compartió prácticas del estado en la articulación entre niveles de gobierno para enfrentar desastres climáticos e impulsar la adaptación urbana.

Construcción de capacidades para el desarrollo del sector financiero determinado nacionalmente – estudios de caso sobre adaptación y resiliencia climática en diversos contextos

El diálogo se centró en el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de sectores financieros alineados a la resiliencia climática. La secretaria de Medio Ambiente e Infraestructura de Rio Grande do Sul y vicepresidenta del ICLEI, Marjorie Kauffmann, representó a Brasil en un panel de expertos, destacando experiencias y necesidades para integrar adaptación y resiliencia a las políticas y sistemas financieros nacionales.

Camino a Belém: Mutirão e implementación

La participación de ICLEI América del Sur en la SB62 refuerza la centralidad de la acción subnacional en el éxito de la COP 30. La conferencia, que tendrá lugar en noviembre en la Amazonía brasileña, estará marcada por la convocatoria global para la implementación de los compromisos asumidos en los acuerdos climáticos. La presidencia brasileña propone que la COP 30 sea la “COP de la Implementación”, guiada por cuatro ejes estratégicos e inspirada en el espíritu de un “mutirão global” contra la crisis climática: una movilización colectiva y descentralizada basada en las contribuciones de los territorios.

En ese contexto, ICLEI, como punto focal de la LGMA, actúa como catalizador de la gobernanza climática multinivel. En Bonn, la delegación de ICLEI América del Sur demuestra que gobiernos locales y regionales están listos para liderar soluciones, influir en negociaciones e implementar acciones. Las discusiones de la SB62 abordaron temas cruciales centrales para la agenda de la COP 30 y para la realidad de las ciudades y regiones de América del Sur.

Las actividades continúan este miércoles (18/06) con los Diálogos de Bonn de Daring Cities 2025, en los que los representantes de la delegación del ICLEI América del Sur tendrán espacio para contribuir sobre cómo potenciar acciones multinivel exitosas, junto con gobiernos locales, subnacionales y nacionales invitados, junto con empresas, universidades y sociedad civil.