Encuentro internacional, promovido por el proyecto regional Áreas Protegidas Locales (APL), permitió que representantes de gobiernos locales de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú compartan sus experiencias y lecciones aprendidas en la gestión efectiva de áreas protegidas y otras medidas efectivas de conservación.
Los esfuerzos de creación y gestión efectiva de áreas protegidas y otras medidas de conservación en la América Latina y el Caribe por parte de los gobiernos son notables y legítimos para detener la pérdida y restaurar la biodiversidad para el bienestar de las personas, la protección de la naturaleza y el futuro de las futuras generaciones.
Al cierre del Encuentro Internacional Gobiernos Locales: Conservando la biodiversidad para el bienestar de todas y todos. Áreas Protegidas y Otras Medidas de Conservación a nivel de municipios y gobiernos autónomos, quedó evidente esa visión compartida entre los expertos presentes en la 3ª edición del Congreso de Áreas Protegidas de Latinoamérica y el Caribe (CAPLAC).
El encuentro, que fue organizado y promovido por el proyecto regional Áreas Protegidas Locales (APL), permitió que representantes de gobiernos locales de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú compartan sus experiencias y difundan experiencias exitosas y lecciones aprendidas en la gestión de áreas protegidas y conservadas a nivel local.
Asimismo, presentó el estado actual de las áreas protegidas y conservadas gestionadas por gobiernos locales en la región y los mecanismos financieros para la conservación local, y destacó los aportes de los gobiernos locales a las agendas globales de biodiversidad, cambio climático y desarrollo sostenible.
Además, tuvo el objetivo de promover un diálogo entre representantes de los ministerios de medio ambiente de los cuatro países, que presentaron estrategias a nivel nacional en apoyo a las acciones de los gobiernos locales para la conservación de la biodiversidad y sus logros y desafíos en los respectivos marcos legales e institucionales.
En la primera parte del encuentro, representantes de las instituciones implementadoras del proyecto compartieron su visión sobre los desafíos y avances de las áreas protegidas y otras medidas efectivas de conservación en Brasil, Colombia, Ecuador y Perú.
Al respecto, Marcos Tito, Oficial Senior de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), afirmó que el avance de la conservación de la biodiversidad en los cuatro países que participan del proyecto APL se encuentra en un nivel relativamente mejor que el resto de los países de Latinoamérica y el Caribe. Debido a ello, indicó que es importante que las acciones que se realizan en el proyecto sirvan de ejemplo y puedan replicarse en el resto de países de la región. “Es un desafío que los esfuerzos de los gobiernos locales para la conservación sean más visibles”, afirmó.
Por su parte, el Director del Proyecto APL en la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Jens Brüggemann, manifestó que se está trabajando en el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para que puedan acceder a mecanismos financieros y así garantizar la sostenibilidad de la acción de conservación a lo largo del tiempo.
“Hay fuentes de financiamiento para la conservación de la biodiversidad a nivel local disponibles. Sin embargo, hay desafíos en cuanto al acceso por los gobiernos locales y el conocimiento sobre esos mecanismos. El proyecto objetiva facilitar las informaciones respecto al acceso de los recursos y luego capacitar a los representantes locales para que sepan cómo acceder a estos mecanismos”, dijo.
Por el lado de lecciones aprendidas, la Gerente de Biodiversidad y Cambio Climático de ICLEI América del Sur, Sophia Picarelli, manifestó que como parte del proyecto se han identificado 12 buenas prácticas de conservación a nivel local que vienen siendo difundidas y contribuyen al objetivo de fomentar el aprendizaje entre gobiernos locales.
Además, mencionó que existen y son diversas las iniciativas de los gobiernos locales para la conservación de la biodiversidad en la región, pero que es necesario intensificar los esfuerzos significativamente para que involucren aún más municipios de manera articulada para el logro del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDCs) del Acuerdo de París sobre el cambio climático.
«Ya logramos identificar casos exitosos en gobernanza y gestión de áreas protegidas y conservadas locales en Brasil, Colombia, Ecuador y Perú, y llegamos a la conclusión de que los resultados relevantes tienen en común un fuerte componente: personas alineadas por la misma causa, desde el alcalde a los que están en la base. Es el factor humano lo que prepondera», complementó.
En la segunda parte del encuentro internacional, representantes de gobiernos locales y de los ministerios de Brasil, Colombia, Ecuador y Perú discutieron las diversas formas de otras medidas de conservación a nivel local y el status legal de esas áreas, que cambia de país a país. En los cuatro países, se llevan a cabo actividades importantes de parte de los gobiernos nacionales para reducir las barreras legales e incrementar marcos institucionales adecuados para la creación y la gestión de áreas protegidas y otras medidas de conservación a nivel local.
Uno de los apuntamientos fue que las áreas protegidas y las otras medidas efectivas de conservación gestionadas por gobiernos locales hacen importantes contribuciones a la conectividad y a la protección sostenible de los hábitats naturales en los países en los cuales actúa el proyecto.
En el caso de Brasil, Amanda Jevaux, Subsecretaria de Medio Ambiente, Recursos Hídricos y Sostenibilidad del Municipio de Niterói, resaltó la importancia de los gobiernos locales en el tema de la conservación y compartió la experiencia de su municipio en la gestión de sus siete áreas protegidas. En ese sentido, manifestó que, por medio del programa Niteroi + Verde, vienen implementando herramientas de control para combatir las amenazas que sufren estas áreas como las quemadas y las inundaciones.
Por su parte, Ricardo Castelli, director del Departamento de Áreas Protegidas (DAP) del Ministerio de Medio Ambiente (MMA) de Brasil, resaltó que, en los últimos 10 años, su país viene contribuyendo con la conservación de la biodiversidad por medio de la transferencia y fortalecimiento de capacidades de los estados y municipios quienes poseen todos los marcos legales para este fin. No obstante, manifestó que los objetivos globales de conservación sólo podrán ser alcanzados con alianzas entre los gobiernos nacionales y subnacionales y otros actores para la creación y conservación de las áreas protegidas y otras medidas de conservación.
En Perú, el Gobierno Regional de Piura viene trabajando la conservación de la biodiversidad por medio de mecanismos de compensación para las poblaciones que gestionan y garantizan la disponibilidad de servicios ecosistémicos dentro de las áreas protegidas.
«En Piura tenemos el Fondo del Agua del Río Quiroz Chira que tiene como objetivo conservar la parte alta de la cuenca del Río Quiroz. Este mecanismo de retribución contribuye con la protección y conservación de estas áreas y ha permitido que apoyemos a las comunidades con el desarrollo de actividades productivas y que las capacitemos en el desarrollo de planes de manejo que garanticen la sostenibilidad de estas áreas», dijo el Especialista de la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Piura, Jonny Arteaga.
José Álvarez Alonso, director de la Dirección General de Diversidad Biológica del Ministerio de Ambiente (MINAM) del Perú, destacó la importancia de replicar mecanismos como el Fondo del Agua del Río Quiroz Chira en todo el territorio peruano que consideren a las comunidades locales en la gestión y planificación de estas áreas. Además, sostuvo que la conservación de la biodiversidad debe de realizarse de manera que genere recursos que garanticen la sostenibilidad financiera de las comunidades.
La gestión de iniciativas locales se hacen valiosas en Colombia porque aportan en gran medida a la conservación de la biodiversidad. A pesar de que solo las autoridades nacionales pueden declarar áreas protegidas, la preservación de estas se da en los municipios y por eso es importante que se fortalezcan sus capacidades. En el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, por ejemplo, se viene trabajando en la implementación de corredores verdes en seis áreas protegidas que han tenido en la población uno de sus aliados al momento de la conservación.
Edgar Rodríguez Bastidas, director de la Dirección General de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, comentó que en su país la política de áreas protegidas se viene implementando hace 8 años con buenos resultados. Dijo a su vez que no se ha sabido aprovechar las oportunidades que los gobiernos locales brindan en términos de conservación y, por ello, es importante que se implemente una política donde lo local, regional y supranacional se conecte con las agendas de desarrollo globales.
En el cantón Limón Indanza, ubicado en Ecuador, la conservación de la biodiversidad no se hace ni se da en cuatro paredes, por el contrario, involucra a diversos actores como la comunidad, los gobiernos, las entidades públicas y hasta los medios de comunicación. «Es importante que sean todos los que empujen esta iniciativa de la conservación. Al final mi cantón también es del mundo», manifestó Jimmy Ortega, Técnico de la Dirección de Microempresa y Turismo de la Alcaldía Limón Indanza.
Para el Ministerio de Ambiente de Ecuador las áreas de conservación poseen un gran potencial para temas de conectividad del territorio. Además, por medio de los diversos mecanismos que existen en el Estado, su busca retribuir y fortalecer la capacidades de los municipios conjuntamente con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD).
El último día del congreso
La 3ª edición del CAPLAC termina hoy 17 de octubre, en Lima, Perú. El congreso tuvo como tema “Soluciones para el Bienestar y el Desarrollo Sostenible”, reunió diversos enfoques para la conservación de áreas protegidas en la América Latina y el Caribe y proporcionó un espacio para el debate y el intercambio de experiencias entre diversos actores de políticas públicas relacionados con el medio ambiente.
Para el último día del congreso, haga clic aquí para acceder a otros eventos clave recomendados para representantes de gobiernos locales y que están siendo promovidos por el proyecto regional Áreas Protegidas Locales.
El proyecto regional Áreas Protegidas Locales se implementa en Brasil, Colombia, Ecuador y Perú por Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH en asociación con ICLEI – Gobiernos Locales para la Sustentabilidad y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y el Ministerio de Medio Ambiente (MMA) de Brasil, el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) de Colombia, el Ministerio del Ambiente (MAE) de Ecuador y el Ministerio del Ambiente (MINAM) de Perú. El Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU por sus siglas en alemán) de Alemania apoya el proyecto regional a través de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI por sus siglas en alemán).