Antes mismo del Acuerdo de París reconocer la importancia de los gobiernos locales en la reducción de las emisiones causadoras del efecto invernadero y en la promoción de acciones de adaptación a sus efectos, la Embajada Británica viene administrando el Fondo de Prosperidad con el fin de ayudar las ciudades a promovieren acciones e inversiones de baja emisión de carbono y infraestructura inteligente.
Con el apoyo técnico del ICLEI América del Sur e instituciones del Reino Unido, el fondo ha promovido dos proyectos – el Climate Smart Cities y el Proyecto Soluciones Innovadoras para Alcantarillado Sanitario. Los dos tuvieron sus resultados presentados en la II Jornada sobre Ciudades y Cambio Climático, organizada por el ICLEI junto a la Alcaldía de Fortaleza a finales de febrero.
Climate Smart Cities
El Climate Smart Cities, implementado en cooperación con la Universidad de Leeds, en Inglaterra, hace la conexión entre expertos británicos y gestores municipales para apoyarlos en la identificación e implementación de las mejores soluciones del Reino Unido para impulsar programas de desarrollo urbano de baja emisión de carbono. El proyecto ha fomentado el intercambio de informaciones y conocimientos con Recife (PE), Fortaleza (CE) y Sorocaba (SP).
Fueron promovidos 8 talleres sobre eficiencia energética, gestión de residuos sólidos, edificios sustentables, movilidad urbana, planificación territorial, definición de estrategias de priorización de criterios de selección para medidas de mitigación, saneamiento y vivienda. Todavía en el tema de la capacitación e intercambio de experiencias, se realizó una visita técnica a las ciudades británicas de Leeds, Bristol, Birmingham y Londres con representantes de Fortaleza, Recife, Sorocaba, Sao Bernardo do Campo y de la Asamblea del Estado de Minas Gerais.
En el caso de Recife, este proyecto resultó un informe similar al Informe Stern. Elaborado por la Universidad de Leeds con el apoyo de ICLEI, contiene más de 50 medidas innovadoras de mitigación de los gases que causan el efecto invernadero sobre la base de una serie de análisis económico, incluyendo los rendimientos financieros y las inversiones necesarias. El informe también incluye como políticas y programas (por ejemplo:. Certificación de Edificios en Recife, Ley del Techo Verde) impactarían el presupuesto municipal, contribuirían al alcance de los objetivos enumerados en la Política Municipal sobre Cambio Climático y Sustentabilidad.
Basado en este informe y otras análisis complementarios, Recife estableció su objetivo de reducción de emisiones de 20,8% hasta 2020 e ha implementado varias iniciativas para lograrlo, como la adaptación al contexto local de las mejores medidas sugeridas y la revisión de los indicadores de precio de la energía, de los factores de emisiones y técnico / jurídico para la ejecución de las acciones incluidas en el Plan de Acción de Bajas Emisiones de Carbono. La experiencia británica también ha contribuido para el desarrollo de un Modelo de Gobernanza de Smart Cities.
Sin embargo, para la población de Recife, en el corto plazo, quizá la acción que más llama la atención es la creación de la zona piloto del Parque Capibaribe, que incluye jardines filtrantes, navegabilidad de generada por energía solar, ciclo vías, alumbrado público de LED, áreas de integración por puentes en diferentes lados del río, instalación de puntos de recogida selectiva en sitios estratégicos, vías reservadas para los peatones, conexiones de transporte público y el aumento de la vegetación en los alrededores. En este proyecto, el Climate Smart Cities contribuyo con la movilización de recursos financieros del GEF (Global Environment Facility) a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Sustentabilidad y Porto Digital.
Ya en Sorocaba y Fortaleza, el proyecto dio lugar a la elaboración de Estudios de Casos sobre la aplicación de paneles solares y lámparas de LED.
Proyectos Soluciones Innovadoras para Alcantarillado Sanitario
Con un estudio de caso piloto en la Ciudad deSão Bernardo do Campo (SP), este proyecto tiene como objetivo apoyar la implementación de Planes Municipales de Saneamiento, especialmente en relación al alcantarillado sanitario. La acción fue basada en las directrices que enfatizan los beneficios de un enfoque integrado de los recursos hídricos, para identificar las vulnerabilidades, cuellos y oportunidades para innovación, aumento de eficiencias y adopción de prácticas más sustentables.
En este escenario, São Bernardo busca adoptar estas nuevas directrices en la ejecución de su plan de saneamiento, por ejemplo, inspirándose en una experiencia de la generación de energía durante el proceso de tratamiento de aguas residuales que se lleva a cabo por la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Esholt Waste Water Treatment Work) de los alrededores de Leeds. Por lo tanto, en 2015, representantes del municipio realizaron una visita técnica a esta estación, que presta servicios a aproximadamente 760.000 personas en el norte de Bradford y Leeds, en el condado de Yorkshire.
Ahora, en la II Jornada sobre Ciudades y Cambio Climático, la Embajada Británica apoyó la venida del experto Pete Pearce, que por cerca de 30 años trabajó para la Thames Water, la mayor compañía privada de agua del Reino Unido, sirviendo a más de 14 millones de personas en más de 350 ciudades. Actualmente, Pete centra su trabajo en el desarrollo de proyectos para satisfacer las demandas específicas de las ciudades de manera más sustentable e innovadora, como la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero, la reducción de la dependencia de fuentes de energía no renovables, la optimización de las diferentes etapas del tratamiento, el reciclaje del agua y sistemas de control y la mejora de la estructura de los sistemas de tratamiento.
El proyecto-piloto de São Bernardo indicará directrices generales para el plan municipal de saneamiento, reforzando la necesidad de fortalecer la gestión local e integrada de los recursos hídricos en el contexto del cambio climático y promoviendo el uso de nuevas técnicas sustentables y consolidadas para el tratamiento de efluentes domésticos inspirados en las prácticas de la experiencia previa del Reino Unido. Las directrices buscan fomentar especialmente la producción y el uso de biogás en estaciones de tratamiento de aguas residuales, el reciclaje del agua a partir de efluentes tratados, el tratamiento de alcantarillados, así como la recuperación de elementos, estructuras lineales y otras unidades de un sistema de alcantarillado, estableciendo un ejemplo para otras ciudades.