El Congreso Mundial ICLEI 2024, celebrado en la ciudad de São Paulo del 18 al 21 de junio, fue un hito importante en el avance del desarrollo urbano sostenible y la adaptación equitativa a los desafíos climáticos. El evento reunió a más de 1.500 representantes de gobiernos locales y regionales, profesionales urbanos, investigadores y otras partes interesadas para debatir las mejores prácticas y soluciones para hacer frente al cambio climático global.
El Conformidad Climática, tema central del Congreso, se refiere a la adhesión a los reglamentos y normas destinados a gestionar el cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Esto incluye seguir las leyes y políticas establecidas por las autoridades nacionales e internacionales, informar de forma transparente sobre las emisiones y las acciones de mitigación, obtener certificaciones relacionadas con prácticas sostenibles y aplicar estrategias para gestionar los riesgos climáticos. El Congreso destacó cómo los gobiernos locales y regionales pueden alinear sus prácticas con estos objetivos para garantizar un enfoque sostenible y minimizar los impactos negativos.
ICLEI cuenta con un completo portfolio en el área del cumplimento climático, que incluye diferentes etapas y una larga lista de ciudades miembro que ya han contado con la colaboración del equipo técnico de ICLEI para asegurar el progreso en la construcción de ciudades más resilientes y sostenibles.
Conformidad Climática en América del Sur
Las iniciativas de Conformidad Climática de ICLEI América del Sur tienen como objetivo alinear las prácticas urbanas con las regulaciones y estándares globales para la gestión del cambio climático. Estos proyectos empoderan a los gobiernos locales para adoptar políticas y acciones que no sólo cumplen con los requisitos de reducción de emisiones, sino que también promueven el desarrollo sostenible. En asociación con organizaciones y partes interesadas, ICLEI Sudamérica trabaja para integrar el cumplimiento climático en las estrategias de desarrollo urbano, fortaleciendo la resiliencia de las ciudades y contribuyendo a un futuro más sostenible. Compartiendo las mejores prácticas y facilitando colaboraciones estratégicas, ICLEI busca asegurar que las políticas climáticas locales estén alineadas con los objetivos globales, promoviendo un enfoque efectivo e innovador para construir ciudades resilientes y sostenibles.
Gobernanza climática
El apoyo técnico a la gobernanza climática incluye acciones estratégicas para sensibilizar y movilizar a los actores locales, garantizando el compromiso de todos los sectores en la agenda climática. Sensibilizar a la sociedad y a los líderes locales es esencial, al igual que crear un compromiso político sólido para sumarse a iniciativas internacionales como el Pacto Mundial de los Alcaldes para el Clima y la Declaración de Edimburgo. Identificar e implicar a los agentes locales pertinentes es crucial para la aceptación y la aplicación efectiva de la acción por el clima. Para el éxito de las políticas climáticas son necesarias estructuras de gobernanza adecuadas, como comités y foros.
Estrategia Nacional de Colombia del Pacto Mundial de Alcaldes para el Clima y la Energía (GCoM)
Municipios beneficiarios para la implementación de la estrategia 2023-2024:
- Villavicencio – Inventario y Plan de Acción de Mitigación.
- Florencia – Inventario y Plan de Acción de Mitigación.
- Región Territorial Funcional de Cambio Climático (RFTCC) del departamento de Boyacá, conformada por 8 municipios de la cuenca media del río Chicamocha – Inventario y Plan de Acción de Mitigación (Tópaga, Gameza, Mongui, Mongua, Corrales, Busbanza, Floresta y Beteitiva).
Plataforma Climática PE
Una herramienta digital, liderada por la Secretaría de Medio Ambiente del Estado de Pernambuco y desarrollada con el apoyo técnico y estratégico de ICLEI y el Fondo Futuro de la Coalición Under 2, para apoyar y fomentar la acción climática en todos los municipios de Pernambuco. Con un enfoque en la promoción de la coordinación entre las entidades federales y la implementación de políticas climáticas en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la plataforma ofrece herramientas esenciales para el seguimiento y el apoyo a la agenda climática local.
El proyecto tiene como objetivo desarrollar una plataforma digital de acceso simplificado, que sirva como herramienta de apoyo y fomento de la acción climática local, promoviendo una mayor coordinación entre los 184 municipios de Pernambuco, más el distrito de Fernando de Noronha, para fomentar el debate y la implementación de políticas climáticas.
Mitigación – Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (IEGEI)
El apoyo técnico para el desarrollo del Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) es crucial para que gobiernos y territorios comprendan sus principales fuentes de emisión. ICLEI proporciona apoyo personalizado a lo largo de todo el proceso, incluyendo la capacitación del equipo técnico para garantizar la autonomía en la gestión de los datos climáticos a largo plazo. El proceso culmina en la elaboración de un informe detallado que analiza las emisiones por sector, ayudando a identificar áreas prioritarias para la mitigación y a desarrollar políticas públicas más eficaces y alineadas con las metas climáticas globales.
Santo André (SP)
El estudio para el municipio de Santo André, entregado en 2024, utilizó la metodología GPC, desarrollada especialmente para gobiernos locales. Esta metodología permite análisis comparativos entre IEGEI de diferentes ciudades, al establecer requisitos y proporcionar orientaciones para los cálculos y la elaboración de informes sobre los GEI.
Se concluyó que Santo André, una región metropolitana e industrial, tiene el sector de Energía Estacionaria como el principal emisor de gases de efecto invernadero, con énfasis en el consumo de gas natural en actividades industriales de manufactura y construcción.
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Estrategia del BID para la descarbonización de las capitales de Colombia
En el marco de la llamada CO-T1636-P001_BID de la Estrategia para la descarbonización de las capitales de Colombia, se elaboraron los Inventarios de Gases de Efecto Invernadero de seis capitales: Barranquilla, Bucaramanga, Leticia, Quibdó, Yopal y Pasto, siguiendo las directrices definidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en la Guía para la Elaboración o Actualización de Inventarios de Emisiones de GEI en Ciudades Colombianas.
En el año 2023, se realizó una reunión presencial en cada una de las 6 ciudades para las cuales se realizó el inventario de GEI y se construyeron medidas de descarbonización para proporcionar una visión inicial a los municipios en la generación de planes de acción climática eficientes con medidas enfocadas en la mitigación de GEI.
Inventario de gases de efecto invernadero de Santa Fé de la Vera Cruz
La ciudad argentina de Santa Fé de la Vera Cruz cuenta con la cooperación de ICLEI desde 2018 y en 2023 se entregó el Inventario de gases de efecto invernadero del municipio. El inventario permite una visión clara de las emisiones de los principales gases emitidos por la ciudad. Así, es posible generar información de calidad y la participación intersectorial son elementos fundamentales para la elaboración de soluciones climáticas eficaces, sostenibles y justas. Solo mediante un enfoque basado en la ciencia, inclusivo y equitativo, es posible enfrentar adecuadamente los desafíos del cambio climático.
Adaptación – Análisis de Riesgos y Vulnerabilidades Climáticas (ARVC)
El Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad Climática tiene como objetivo apoyar a los gobiernos locales en la construcción de una estructura resiliente a los impactos de eventos extremos causados por la crisis climática. Para ello, promueve la identificación de los impactos del cambio climático y la variabilidad climática en el municipio sobre los sistemas ambientales, económicos y sociales locales, así como la consecuente priorización de medidas concretas de adaptación al cambio climático considerando el horizonte temporal actual y futuro. Además, busca sensibilizar y movilizar a los gestores municipales en cuestiones relacionadas con el cambio climático y la vulnerabilidad climática.
Las etapas realizadas en la metodología propia de ICLEI tienen como objetivo realizar un análisis territorial y de gobernanza, comprendiendo sus fragilidades y potencialidades de actuación. El resultado es un informe detallado con mapas de riesgo y análisis del territorio local, buscando proporcionar recomendaciones que puedan apoyar la creación de políticas públicas de adaptación.
Itabirito (MG)
La ciudad de Itabirito desarrolló su ARVC en el año 2023. Se realizaron análisis de los datos compartidos por la Alcaldía y se buscaron en bases de datos nacionales e internacionales.
La región de Itabirito es reconocida como un área importante para la conservación de la biodiversidad, pero enfrenta una alta vulnerabilidad al cambio climático. Además, teniendo en cuenta el contexto socioeconómico y las características ambientales y de uso del suelo relacionadas con la actividad minera, es fundamental resaltar el riesgo tecnológico asociado al posible rompimiento de las represas de minería.
Así, los puntos levantados en la ARVC representan herramientas importantes para potenciar sus iniciativas de promoción de la resiliencia y desarrollo sostenible de su territorio, contando con el fundamento técnico para el direccionamiento de acciones y proyectos para la reducción del riesgo y la seguridad pública.
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Planificación Climática – Acciones, Objetivos y Metas Establecidos en un Plan de Acción Climática (PAC)
ICLEI ofrece apoyo técnico completo para el desarrollo de Planes de Acción Climática (PAC), ayudando a ciudades y territorios a trazar acciones concretas, objetivos claros y metas para alcanzar la neutralidad de carbono y la resiliencia climática. El proceso incluye el compromiso de actores locales, un diagnóstico climático detallado, la definición de visión y metas, y la elaboración de acciones prioritarias. El PAC se consolida en un informe integral con un resumen ejecutivo e indicadores para el monitoreo continuo.
Siete ciudades o estados con Planes de Acción Climática entregados en 2023, entre ellos, Salvador (BA), Minas Gerais y João Pessoa (PB).
Porto Alegre (RS)
La consolidación del Plan de Acción Climática se basa en diagnósticos del territorio, haciendo que la etapa de Análisis de Riesgos y Vulnerabilidades Climáticas sea fundamental para su elaboración. Para la ciudad de Porto Alegre, se mapearon 30 actividades emergenciales, que se dividieron en tres categorías: POA Bajo Carbono (acciones de transporte, energía y residuos); POA Resiliente (acciones de preparación, educación, respuesta, monitoreo y prevención de desastres) y POA Verde y Azul (acciones de drenaje, recursos hídricos, agua y saneamiento, áreas verdes y preservación).
Normativa Climática
ICLEI ofrece soporte técnico especializado para el desarrollo de normativas climáticas, ayudando a gobiernos locales a alinear sus acciones con legislaciones nacionales y compromisos internacionales. El proceso comienza con el mapeo de los instrumentos existentes en el territorio para analizar el contexto local. A continuación, ICLEI evalúa el instrumento más adecuado a las necesidades y compromisos climáticos del gobierno. Con base en esta evaluación, ICLEI elabora un borrador de ley para la Política de Cambio Climático, garantizando la conformidad con legislaciones nacionales y acuerdos internacionales. El apoyo también incluye la formulación de declaraciones que refuercen los compromisos climáticos del gobierno.
São Paulo (SP)
La Política Municipal de Cambio Climático de São Paulo, establecida por la Ley 14.933, contó con el apoyo técnico de ICLEI para asegurar su eficacia y alineación con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
Para obtener más información sobre nuestra cartera de Conformidad Climática, póngase en contacto con nuestro equipo por correo electrónico: membros-sams@iclei.org